Минприроды хочет удвоить плату для бизнеса за утилизацию мусора

Каким компаниям грозит повышение тарифа и как это отразится на потребительских ценах.

Производителей хотят обязать с 2022 года перерабатывать 100% упаковки при действующем сейчас нормативе в среднем 30%. Такой законопроект подготовило Минприроды. При этом ведомство предлагает взимать с изготовителей двойной экосбор, если они не достигнут нормативов по переработке. Бизнес опасается, что это коснется и упаковки — в некоторых компаниях уже допустили рост себестоимости продукции. При этом, например, в ЕС таких жестких правил нет: по данным Российского экологического оператора, только к 2030 году норматив по переработке упаковки составит в среднем 70%. В Минприроды отметили, что платить двойной экосбор за непереработанную упаковку производителям не придется — законопроект ждет корректировка. Конкретно эта норма, сообщили в министерстве, коснется лишь товаров — например, шин.

Пока формулировки законопроекта позволяют трактовать его именно так, подтвердила «Известиям» исполнительный директор ассоциации «Промышленность за экологию» Любовь Меланевская. Минприроды считает, что экосбор в двойном объеме должны уплачивать производители товара, которые не выполнили норматив полностью, указала она. Причем под изготовителем ведомство понимает юридическое лицо, которое изготавливает продукцию и товары в упаковке, отметила эксперт. Получается, что бизнес должен будет платить экосбор по двойному тарифу и за неисполнение норматива по упаковке, заключила Любовь Меланевская. Эксперт сказала, что в отрасли ждут уточнений от министерства насчет текста документа.

Производители должны отвечать за 100% упаковки, выпущенной в оборот, заявили «Известиям» в пресс-службе Минприроды.

Сейчас производители тоже отчисляют в казну экологический сбор, если не утилизируют упаковку по нормативу, но без повышающего двойного коэффициента. Цель правительства — к 2030 году вдвое сократить объем мусора, который вывозят на полигоны, за счет вторичного использования части материалов, например упаковки.

По данным Российского экологического оператора, в ЕС к 2030 году норматив по переработке упаковки составит в среднем 70%, по пластику — 55%, по стеклу — 75%, по бумаге — 85%.

Риски для производителей

Законопроект Минприроды создает дополнительные риски для добросовестных производителей, которые уже занимаются или планируют заняться переработкой.

В аппарате вице-премьера Виктории Абрамченко сказали, что концепция РОП направлена на снижение образования отходов, их переработку и реализацию справедливого принципа — 100-процентную утилизацию поступившей в оборот упаковки. Эту ответственность нельзя перекладывать на потребителя, уверены в правительстве.

Более половины отходов, размещенных в мусорных баках, — это упаковка, и с каждым годом ее становится всё больше, сказала эксперт направления «Пространственное развитие» ЦСР Мария Комкова. Производители делают всё более яркую и объемную тару, не заботясь о том вреде, который она приносит окружающей среде, сказала эксперт. Она уверена, что норма утилизации в 100% может каким-то образом отразиться на конечной стоимости продукции только в том случае, если упаковка стоит больше, чем продукция в ней.

В ФАС «Известиям» сказали, что все нормативные акты в этой сфере необходимо принимать с учетом мнения экспертного сообщества при соблюдении баланса интересов отрасли, потребителей и экологии, не допуская при этом резкого роста себестоимости потребительских товаров.