Депутаты предложили обязать владельцев собак платить налог на пожизненное содержание животных в приюте

По данным Минсельхоза Коми, прямые рычаги воздействия за нарушение требований  закона по регулированию численности животных без владельцев до сих пор не выработаны.

30 ноября депутаты Государственного Совета Республики Коми приняли участие в рабочем совещании, организованном Министерством сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми, по теме “Обращения с безнадзорными домашними животными”. Мероприятие прошло в формате видеоконференцсвязи.

По данным Минсельхоза, озвученным заместителем министра Ильей Суворовым, численность безнадзорных собак в республике на сегодня составляет примерно 4 тыс. В Сыктывкаре и Прилузском районе ситуация получше, в Удорском и Усть-Куломском районах, в городах Инта, Вуктыл – в текущем году отмечен рост количества безнадзорных животных. Отмечается социальная напряженность из-за агрессивности бродячих собак в поселке Шудаяг.

“Работа по регулированию численности животных без владельцев организована в соответствии с Федеральным законом № 498 “Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, – отметил Илья Суворов. Однако прямых рычагов воздействия за нарушение требований этого закона до сих пор нет. Кроме того, специалисты министерства не согласны с некоторыми нормами закона.

Так, например, основным методом регулирования численности животных без владельцев является ОСВВ: отлов – стерилизация (кастрация) – вакцинация – возврат на прежнее место обитания. Такая модель не предусматривает содержания отловленных животных в приютах на постоянной основе, и после проведения всех необходимых мероприятий, здоровые животные возвращаются на прежнее место обитания. “Вернувшись в ту же среду, собаки вновь сбиваются в стаи, и, значит, могут представлять угрозу безопасности граждан”, – считает Илья Суворов.

“Метод ОСВВ не решает проблему безнадзорности. Первопричина – нерадивость хозяев”, – согласились с докладчиком депутаты. – Должна быть введена обязательная паспортизация домашних животных и налог на пожизненное содержание собаки, если хозяин по какой-то причине сдал ее в приют, – предложил Владимир Жариков.

Андрей Климушев обратил внимание на то, что на отлов бродячих собак в этом году было заложено 36 млн рублей, а использовано всего 9 млн рублей. “Значит, дело не только в деньгах?”. Между тем, вопрос отлова безнадзорных животных сегодня стоит очень остро. Почти 2 тыс. человек были покусаны собаками в 2019 году. Уже приближаются к этой цифре и показатели этого года.

“У нас нет подрядных организаций, занимающихся отловом (ОСВВ) и нет официальных приютов”, – отметил Илья Суворов. Те приюты, которые сегодня на слуху (“Друг” в Сыктывкаре и “Добрый город” в Ухте) – это все частные волонтерские организации. Потребность же в приютах на своей территории высказали 16 муниципальных образований.

В этом году прорабатывался вопрос подбора земельных участков, подходящих под строительство приютов. В Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений был направлен запрос о свободных объектах и земельных участках, которые можно использовать под эти цели. Выяснилось, что таких объектов и участков в республиканской собственности нет. Слишком много условий предусматривает федеральное и региональное законодательство в области обращения с животным для таких объектов.

“Нужно помогать уже действующим приютам, – высказала свое мнение вице-спикер Госсовета Коми Валентина Жиделева. – Зачем тратить средства на проектно-сметную документацию нового приюта в Сыктывкаре, если уже много лет этим делом успешно занимаются неравнодушные люди приюта “Друг”. Нужно помочь им в оформлении участка и созданию социально ориентированного НКО. Это позволит организовать работу по реконструкции приюта и доведению его до ума, в том числе с посредством участия в конкурсах на предоставление грантов”.

Целый ряд конкретных предложений озвучил из Усинска депутат Евгени Бейков. Например, разрешить повторно отлавливать собак с клипсами, увеличить сроки передержки в приютах до шести месяцев и ввести электронное чипирование. Кроме того, он обратился в адрес Минсельхоза утвердить расчеты по отлову (пока они носят лишь рекомендательный характер), а также разрешить оставлять неиспользованные после проведения тендеров по закупкам средства в муниципалитетах, чтобы они могли, их использовать на ту же организацию приютов.

“Надо навести порядок в нормативной базе и совместно с исполнительной разработать “дорожную карту” по решению этой проблемы. Возможно, стоит подумать и об отдельной региональной госпрограмме, – резюмировал Владимир Жариков. – Главное, все мы понимаем, что бездомные животные – это наша общая ответственность”.