Госсовет Коми решил заступиться за живущее у берегов население
В 2020 году 176 жителей республики были оштрафованы за движения и стоянку транспорта на дорогах без твердого покрытия в границах водоохранных зон. Но во многих местах других дорог попросту нет, а некоторые населенные пункты вообще расположены вдоль берегов, что делает их жителей потенциальными нарушителями.
На заседании 29 апреля Государственный совет Коми собирается принять обращение к Госдуме и Совету Федерации по вопросу совершенствования использования режима водоохранных зон в сельских населенных пунктах.
Согласно Водному кодексу, в водоохранной зоне (50 метров от ручья или небольшой реки и 200 метров от реки) запрещается движение и стоянка транспортных средств за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В 2020 году должностные лица Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Коми Северо-Западного территориального управления федерального агентства по рыболовству привлекли к административной ответственности 176 жителей республики, выписав им штрафы от 3 тыс. до 4,5 тыс. рублей за то, что они нарушили этот запрет.
При этом движение в границах водоохранных зон было вызвано необходимостью перемещения между удаленными на десятки километров сельскими населенными пунктами по дорогам, не имеющим твердого покрытия. В некоторых случаях эти дороги даже пересекали водные объекты. А делали люди это не просто так, по пути на работу, в медицинские, социальные, образовательные учреждения.
Кроме того, многие населенные пункты республики, исторически расположены по берегам рек и не имеют в границах водоохранных зон дорог с твердым покрытием. А появление в удаленных на десятки и сотни километров от райцентров поселениях дорог с твердым покрытием в ближайшем будущем представляется маловероятным. То есть люди фактически не могут соблюсти требования Водного кодекса.
Госсовет считает, что надо внести изменения в федеральное законодательство, сделав послабления для сельских жителей, пишет БНК. Правда, федералы могут проигнорировать обращение, как неоднократно это делали ранее. По словам председателя комитета Госсовета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Александра Попова, другие регионы уже предпринимали попытки, но они были неудачными.
— При всей простоте, казалось бы, и понятности, что нужно поправки сделать, предыдущие попытки наших коллег из других субъектов Федерации пока не увенчались успехом. Закон в принципе правильный, он направлен на то, чтобы сохранять берега, не допускать разрушения. Но специфика населенных пунктов, которые расположены по берегам рек, где других путей сообщения нету, такова, что веками это складывалось. Те 176 человек, которые были привлечены к ответственности за расположение транспорта в водоохранной зоне, они наши сограждане, и мы считаем, что они пострадали не вполне правильно, не вполне справедливо, — сказал депутат.
По его словам, надо сделать исключение для сельских населенных пунктов, так как сейчас получается, что «вся деревня потенциально является нарушителями, и каждый житель, у которого есть транспортное средство».
— Мы пытаемся найти лазейку, чтобы и закон был соблюден, и задача по охране водного объекта была решена, и жители априори заранее не были виноваты в том, что они живут там, где жили их предки, — заключил Александр Попов