Семь проектов в Коми показали низкий уровень исполнения в 2020 году
По итогам года достигнуто 70,5 процента целевых показателей.
Как сообщает Контрольно-счетная палата Коми, в ведомстве подвели итоги по мониторингу реализации региональных проектов в 2020 году. В течение года оценивали ход исполнения региональных проектов в Коми, в том числе в целях анализа исполнения республиканского бюджета. Завершающим этапом проделанной работы стало подведение итогов мониторинга в целом за весь 2020 год в отношении реализации 45 региональных проектов, входящих в состав 11 национальных проектов (НП): «Образование», «Здравоохранение», «Демография», «Экология», «Жилье и городская среда», «Цифровая экономика» и другие.
Как показал мониторинг, расходы на реализацию региональных проектов за счет средств федерального и республиканского бюджетов в 2020 году составили 9,2 миллиарда рублей, или 89,8 процента от годового плана, что на 6,2 процента ниже среднего уровня исполнения расходов бюджета Коми за 2020 год. Одним из факторов низкого освоения бюджетных средств явилась неритмичность произведенных в течение года расходов. Существенную часть расходов (более 41 процента) совершили в четвертом квартале 2020 года.
Как и в 2019 году, основной объем расходов пришелся на такие проекты, как «Финансовая поддержка семей при рождении детей» и «Дорожная сеть» – более 1,3 миллиарда рублей и 1,2 миллиарда рублей соответственно. В первом случае средства были направлены преимущественно на осуществление ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, ежемесячных выплат, назначаемых в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, во втором – на выполнение мероприятий по приведению в нормативное состояние, снижению уровня перегрузки и ликвидации мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах республики.
Значительные расходы прошлого года также связаны с финансированием работ по реконструкции автомобильной дороги на участке Кабанты Вис – Малая Пера (947,7 миллиона рублей) и проведением мероприятий по благоустройству территорий в муниципалитетах (936,5 миллиона рублей).
Низкий уровень исполнения расходов (менее 85 процентов) наблюдается по семи региональным проектам с общей суммой неисполненных расходов 748,3 миллиона рублей, что в ряде случаев обусловлено длительным решением организационно-правовых вопросов, поздними сроками проведения закупочных процедур и заключения контрактов, неудовлетворительной ситуацией по строительству и вводу в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры. Так, по итогам 2020 года не разработана проектная документация и не начато строительство 19 фельдшерско-акушерских пунктов (ФАПов). Работы по строительству и ввод в эксплуатацию ФАПов перенесены на 2021 год.
Не завершено в плановые сроки строительство средней общеобразовательной школы на 400 мест в селе Помоздино Усть-Куломского района и детского сада на 270 мест в селе Выльгорт Сыктывдинского района. Сроки сдачи объектов также перенесены на 2021 год.
В отдельных муниципалитетах отмечены сложности при реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья, связанные с отсутствием на вторичном рынке недвижимости предложений, удовлетворяющих требуемым параметрам, и как следствие, отсутствием заявок на участие в соответствующих закупках. Так, Сыктывдинском районе за 2019-2020 годы признаны несостоявшимися 52 электронных аукциона по приобретению благоустроенного жилья для переселения граждан из аварийного жилья, или свыше 64 процента всех объявленных аукционов.
По причине нарушения подрядчиками условий муниципальных контрактов сорваны поставка и монтаж оборудования для занятий спортом в Кировском парке Сыктывкара, не завершены работы по подготовке проектно-сметной документации для детского сада по улице Тентюковской, 505/2.
Всего на реализацию региональных проектов в 2020 году муниципалитеты израсходовали 3,5 миллиарда рублей (90,5 процента от плана), включая средства местных бюджетов. Стопроцентное исполнение расходов достигнуто в Инте, Удорском и Усть-Цилемском районе.
Для реализации запланированных мероприятий в 2020 году заключено 2829 государственных и муниципальных контрактов. Средства, предусмотренные на их финансирование в размере 5,7 миллиарда рублей, использованы на 83,7 процента. Наименьший процент исполнения расходов сложился по нацпроекту «Здравоохранение», в основном из-за проблем при реализации мероприятий, направленных на обеспечение учреждений высокотехнологичным медицинским и иным оборудованием, в том числе в связи с неготовностью помещений медицинских организаций к установке закупаемого оборудования.
По итогам 2020 года достигнуто 70,5 процента целевых показателей, установленных для оценки региональных проектов. Количество невыполненных показателей существенно выросло по сравнению с 2019 годом (с 35 до 56 показателей), сообщает КО.
Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия направлен в адрес главы Коми, Госсовета региона и первого заместителя председателя правительства республики.